Kuntavaalien alla on käynnissä valmistelu kuntien valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta. Aihe on räjähdysherkkä, sillä uudistuksessa osa kunnista menettää ja osa saa lisärahoitusta. Valmistelu jatkuu vasta vaalien jälkeen. Esitystä odotellessa nostan kotikuntani Vantaan tarpeet esiin.
Suomessa tasataan köyhempien ja varakkaampien kuntien välistä tulonjakoa valtionosuusjärjestelmän avulla. Kuntien välillä suoritetaan kustannuserojen tasausta palvelujen järjestämiskustannuksissa antamalla kunnille valtiolta rahaa (valtionosuus) niiden tarpeen mukaan. Lisäksi tasoitetaan verotuloja.
Helsinki, Espoo ja Vantaa ovat olleet suurina kuntina kuntien välisessä kustannustenjaossa pitkälti ns. maksajan asemassa. Vantaa saa himpun verran enemmän myös takaisin, mutta käytännössä kuitenkin kärsii nykymallista pääkaupunkiseudun ”köyhempänä sisaruksena”.
Vantaan haaste on, että verotulomme ovat naapureitamme alhaisemmat, mutta menot kasvavat nuoren asukasrakenteen sekä maahanmuuttajataustaisten asukkaiden merkittävän määrän vuoksi. Nykyinen järjestelmä ei riittävästi huomioi erityistarpeitamme. Ansaitsemme nykyistä paremmat valtionosuudet.
Uudessa valtionosuusjärjestelmässä on enemmän kuin oikeudenmukaista antaa Vantaalle sekä verotulonpalautuksia että valtionosuuksia nykyistä enemmän. Rakennamme kasvavan väestön tarpeisiin jatkuvasti uusia päiväkoteja, kouluja sekä tietenkin uusia asuinalueita asukkaillemme.
Maahanmuuttajaväestön määrä on koko asukasmäärästä neljäsosa ja koululaisistamme jo lähes kolmasosa. Moninainen tausta tarkoittaa kotouttamisen, suomen kielen opetuksen ja muun erityisen tuen vuoksi muita kuntia merkittävämpiä kustannuksia. Osaamistason nosto myös edellyttää erityispanostuksia.
Vaikka kuntavero on Vantaalla Helsinkiä ja Espoota suurempi, verotulomme eivät riitä naapureidemme tasoisten palveluiden ylläpitoon. Työttömyyden vuoksi menomme ovat myös huomattavasti korkeammat. Verotulontasauksessa osa jokaisesta veroäyristä menee yhteiseen valtion kassaan, joten veronkorotus ei ole myöskään siten kaikkein oikeudenmukaisin yhtälö varmistaa rahoitustamme.
On tärkeää, että valtionosuusjärjestelmässä tehdään sellainen korjaus, joka turvaa järjestelmän perusajatuksen kaikkien kansalaisten peruspalveluiden turvaamisesta ja samalla ottaa huomioon yhteiskunnassa tapahtuneen suuren muutoksen.
Suuret kunnat eivät ole heterogeeninen ”rikkaiden ryhmä”, kuten eivät ole myöskään pienet kunnat ”kaikki köyhiä”. Tarpeet vaihtelevat ja on tärkeää löytää oikeudenmukaiset kriteerit valtionosuuksien jakoon. Kannustan maan hallitusta etsimään siihen toimivan mallin!
Säde Tahvanainen
Vantaan kaupunginvaltuuston puheenjohtaja,
kuntavaaliehdokas numerolla 282
